阿根廷情报支出激增引发预算优先级辩论

在拉丁美洲，情报和战略安全支出存在严重的不对称性。一个专业、节俭、拥有训练有素的分析师、制度控制明确定义目标的机构，可能是国家安全的关键。阿根廷政治经济中心的一份报告显示，与2023年相比，国家公共管理局的总支出实际下降了29%，而国家情报局的登记支出却增长了52%，这与几乎所有社会和生产领域的严重削减形成鲜明对比，甚至包括当前迫切需要的消防系统。该报告警告说，普遍的调整使基本公共政策的连续性面临风险。为特工建立一个高效、强制的培训中心是必不可少的。CEPA的报告还强调，在情报支出增加的同时，对发展和社会凝聚力至关重要的战略领域，如科学、技术、社会保障和公共工程，却在削减资金。哥伦比亚拥有数十年的内部冲突经验，维持着该地区最专业化的系统之一，在分析、人力情报以及与武装部队和警察的协调方面投入巨大。阿根廷的情报预算是该地区最低的，但其滥用率却是最高的。相比之下，智利和乌拉圭等国家的预算更为有限，但结构更精简、更专业，专注于战略分析和预防，没有过度膨胀。需要明确定确切的优先事项、具体威胁和必要能力，从经济和金融分析到有组织犯罪、恐怖主义、网络安全和关键基础设施保护。在毒品贩运和有组织犯罪的压力下，墨西哥投入大量资源用于民用和军事情报，但其在协调和结果方面受到持续质疑。在这方面，政治决策不仅关乎支出多少，更关乎支出方式和目的。信息来源：阿根廷政治经济中心（CEPA）；国家公共管理局预算报告；拉丁美洲情报支出比较分析；区域安全和防务研究；国际机构和自有媒体的报告。在这些情况下，关键不在于支出规模，而在于任务的明确性、分析师的培训以及政治和议会控制，后者不应视而不见，伸手索要。专家一致认为，阿根廷在这方面存在历史性赤字。在教育领域，“连接平等”计划和全国教师激励基金等关键项目执行率为零，而学校基础设施、奖学金和教师培训的削减幅度在37%至90%之间。情报局处于战争状态：一份据称的调查震惊了健康状况不佳的圣地亚哥·卡普托的圈子。作者：丹尼尔·罗梅罗。布宜诺斯艾利斯，2026年1月12日——TNA新闻社——在健康、教育、科学、公共工程和社会发展领域大幅削减的背景下，2025年情报支出的增加，在阿根廷重新引发了关于预算优先事项、国家能力和在没有明确战略的情况下投资情报的真正意义的激烈辩论。巴西在该地区处于领先地位，拥有一个巩固的情报结构，与国防系统一体化，并且预算稳定，虽然细节未公开，但位居大陆最高水平。该国不仅缺乏预算，还缺乏一个现代化的、一体化的情报系统，致力于生产战略知识。在此框架下，TNA咨询的情报专家警告说，在没有明确定义目标、能力和控制的情况下提高预算，可能会导致低效的方案，即使用预留资金进行酌情支出或掩盖官员的额外奖金，而不是建立一个专业的系统。没有这种人力资本，即使最好的外部信息也无法得到正确评估，从而失去其效用。在这方面，专家强调，情报并不便宜，但它也不能成为一个不透明的生意。在这种情况下，警告很明确：没有综合计划就增加拨款不会加强国家，反而可能加剧不平衡，并引发对敏感资金使用的怀疑。根本的讨论不是阿根廷是否需要情报，而是它需要哪种类型的情报。TNA关于间谍前往巴库的独家新闻。另一方面，总统领导下的情报结构得到了相对加强，这一决定不仅因与社会削减的对比而受到质疑，还因对这些资源去向和效果缺乏明确性而受到质疑。创造力、机构间协调和专业化与物质资源同等重要。对第三方服务——咨询公司、外部报告或非正式合作——的持续依赖暴露了一个结构性弱点：缺乏能够评估、背景化和利用敏感信息的自己的分析师。在卫生领域，卫生服务超级监督局的削减幅度高达72%，国家医院、马尔布兰研究所和ANMAT出现显著下降，与疾病预防、地域护理和艾滋病毒应对相关的项目实际上已陷入停滞。一个过度膨胀、浮夸和不透明的系统很难有效。例如，前往巴库观看科拉平托的比赛并享受五星级酒店、美食和陪伴，是行不通的。情报局的三人，在阿塞拜疆不可能完成的任务，以及科拉平托成为阿尔本的受害者。在观察区域格局时，讨论范围进一步扩大。